占田制

占田制是把占田制和賦稅制結合在一起的一條法令，即“限田”“占田”“課田”，把屯田區改為郡國，使原來的近于奴隸的佃戶成為自耕農。此等法令目的就是限制豪門貴族占有田畝的數量。

民屯制度廢止以后，貴族、官僚爭相侵占田地，隱匿戶口。原來的屯田客或投依豪門，或游食商販，加上服役為兵者，有一半人不從事農業生產。因此，農業荒廢，國庫空虛，百姓窮困。

針對這種情況，太康元年(280)，西晉政府采取兩項重大措施：罷州郡兵以歸農、頒布占田制(占田、課田令)。占田、課田令規定：男子一人占田七十畝，女子三十畝。丁男課田五十畝，丁女二十畝，次丁男減半，次丁女不課(男女年十六以上至六十為丁，十五以下至十三、六十一以上至六十五為次丁)。官吏以官品高卑貴賤占田，從第一品占五十頃，至第九品占十頃，每品之間遞減五頃。此外又規定可依官品高低蔭庇親屬，最多可至九族。

從占田制的內容看，它是一種既保證政府收入，又保護士族特權的一種土地制度。占田制并不是官府授田，更不是將地主的田地授與農民，而是在屯田制破壞的前提下，允許農民占墾荒地，占田制中對于官僚士族占田、蔭客、蔭親屬等特權的規定，其主要精神不在于對官僚士族的特權加以限制，而在于確認和保護他們已占到大量土地和戶口的既成事實。與曹魏時期的自耕農相比較，戶調增加了二分之一，田租增加了一倍。但實際上還不止于此。因為曹魏的田租是校畝計征，占田制的田租是按丁征收，丁男、丁女、次丁男不管是否占足規定的課田數額，都必須按法定的課田數交租。

占田制的實施有積極的意義。首先，與屯田制下農民相比，占田制下農民的負擔顯然有所減輕。特別是解除了屯田制下軍事管制的強迫勞動，有助于提高農民的生產積極性。其次，占田無年齡之分，課田有年齡、性別的區別，占田數又高于課田數，這些規定可以鼓勵人們去占田墾荒，有利于擴大耕地面積。這一規定，使得每個農民都可以合法地去占有應得的田地。不少豪門世家的佃戶，也都紛紛脫離主人，去領取屬于自己的一份土地。占田制發布以后，不少農民開墾了大片荒地，這對農業經濟的好轉起到一定的作用。

戶調制

戶調制即征收戶稅的制度。戶調不分貧富，以戶為單位征收租稅。這一制度規定：“丁男之戶，歲輸絹三匹，綿三斤;女及次丁男為戶者半輸。”對邊郡及少數民族地區的戶調也作了具體的規定：邊郡與內地同等之戶，近的納稅額的三分之二，遠的納三分之一。少數民族，近的納布一匹，遠的納布一丈。

品官占田蔭客制

品官占田蔭客制是一種保障貴族、官僚們經濟特權的制度，同時也有為貴族、官僚們占田和奴役人口的數量立一個“限制”的用意，以制止土地無限制地兼并和隱瞞戶口的情況出現。此制度規定：“其官品第一至第九，各以貴賤占田。第一品占五十頃，第二品四十五頃，第三品四十頃……每低一品，少五頃。”

對于庇蔭戶，“品第六以上得衣食客三人，第七第八品二人，第九品一人。”“其應有佃客者，官品第一第二者佃客無過十五戶，第三品十戶，第四品七戶，第五品五戶，第六品三戶，第七品二戶，第八品第九品一戶。”庇蔭戶的佃客，為私家人口，歸主人役使，不再負擔國家徭役。

實行戶調制的詔書發布之后，遭到了豪門世族的抵制。他們或是隱田不報，或是反對農民占有耕地。但這一制度從一定程度上，用行政的手段將大量的流動、閑散人口安置到土地從事生產，這對于穩定社會秩序，促進社會經濟的恢復與發展，起到了積極作用。

晉武帝司馬炎通過制定這些措施增強了國力，加劇了整個社會的貴族化傾向。